廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程（桂財(cái)采〔2006〕6號(hào)文）
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廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程
桂財(cái)采〔2006〕6號(hào)
第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理行為，建立有序高效的政府采購(gòu)?fù)对V處理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部部長(zhǎng)令第20號(hào)），制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于廣西壯族自治區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)處理政府采購(gòu)供應(yīng)商的投訴。政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理事宜由財(cái)政部門(mén)的政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。
第三條 處理政府采購(gòu)供應(yīng)商的投訴，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正和簡(jiǎn)便、高效的原則，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
第四條 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。
第五條 投訴受理。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)?fù)对V的受理事宜。
（一）投訴書(shū)的審查。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到投訴書(shū)后，應(yīng)按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第六、七、八、九和十條的規(guī)定進(jìn)行審查。
�。ǘ┱少�(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1．投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人修改后重新投訴；
2．投訴不屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有管轄權(quán)的部門(mén)投訴；
3．投訴不符合《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部部長(zhǎng)令第20號(hào)）規(guī)定的其他條件的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)“政府采購(gòu)?fù)对V不予受理決定書(shū)” （附件1）并會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。向投訴人發(fā)送“政府采購(gòu)?fù)对V不予受理決定書(shū)”，應(yīng)在收到投訴書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。
4．對(duì)符合投訴條件的，自收到投訴書(shū)之日起即為受理。
（三）發(fā)送投訴書(shū)副本。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。
第六條 投訴的處理與決定。
（一）調(diào)查階段。對(duì)于采取書(shū)面審查方式的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商的書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，并據(jù)此擬定初步處理意見(jiàn)送法制工作機(jī)構(gòu)審查后，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法制工作機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)進(jìn)一步搜集有關(guān)材料；對(duì)于需要調(diào)查取證的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指派專人，負(fù)責(zé)制作詢問(wèn)筆錄等調(diào)查過(guò)程。對(duì)于需要聘請(qǐng)專家的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)。調(diào)查階段應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
�。ǘ┎輸M調(diào)查報(bào)告及投訴處理決定書(shū)。調(diào)查階段完成后，政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)草擬調(diào)查報(bào)告及“政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”（附件2）并送法制工作機(jī)構(gòu)，法制工作機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)草擬的調(diào)查報(bào)告及投訴處理決定書(shū)提出審查意見(jiàn)。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括該項(xiàng)目的總體情況、投訴人的投訴事由、調(diào)查情況及處理意見(jiàn)。
�。ㄈ┲谱鳌罢少�(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)審查的調(diào)查報(bào)告和投訴處理決定書(shū)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作“政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”。應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)完成。
�。ㄋ模罢少�(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”的送達(dá)。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)向投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人送達(dá)“政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”。
第七條 投訴處理結(jié)果的公告。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在制作“政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)”后，在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和廣西財(cái)政網(wǎng)上進(jìn)行公告。
第八條 投訴的撤回。投訴人提交投訴書(shū)后擬撤回投訴的，必須以書(shū)面方式提出，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。投訴人撤回投訴的，按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十七條第一款的規(guī)定，終止投訴處理。
第九條 投訴處理與行政處罰工作的銜接。在處理投訴過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被投訴人及其工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、供應(yīng)商有違法違規(guī)行為的，依法另案予以處理。
第十條 工作職責(zé)：
政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)公告受理投訴的電話、地址等方便供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)；負(fù)責(zé)投訴的受理事宜，包括投訴書(shū)的審查、向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本、不予受理決定書(shū)及投訴處理決定書(shū)送達(dá)等；負(fù)責(zé)投訴撤回的受理；負(fù)責(zé)搜集相關(guān)材料；負(fù)責(zé)視需要聘請(qǐng)政府采購(gòu)專家；負(fù)責(zé)視情況書(shū)面通知被投訴人暫停采購(gòu)活動(dòng)；負(fù)責(zé)草擬調(diào)查報(bào)告及處理決定；負(fù)責(zé)填寫(xiě)政府采購(gòu)?fù)对V不予受理決定書(shū)和政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)；負(fù)責(zé)投訴處理決定的公告；負(fù)責(zé)投訴處理檔案的管理。
法制工作機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)投訴不予受理決定書(shū)、投訴調(diào)查報(bào)告和投訴處理決定書(shū)依法出具審查意見(jiàn)。
第十一條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：1.政府采購(gòu)?fù)对V不予受理決定書(shū)
2.政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)
附件1
XX廳（局）政府采購(gòu)?fù)对V不予受理決定書(shū)（樣式）
〔 〕 號(hào)
投訴人：
住所地：
投訴人委托代理人：
住所地：
年 月 日，本廳（局）收到投訴人關(guān)于 （寫(xiě)明投訴的具體采購(gòu)項(xiàng)目）的投訴書(shū)。
經(jīng)審查，本廳（局）認(rèn)為， （寫(xiě)明不予受理的理由）。根據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第XX條的規(guī)定，本廳（局）決定不予受理。
如不服本決定，可在決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)依法向 申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在決定書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
(印章)
年 月 日
附件2
XX廳（局）政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)（樣式）
〔 〕 號(hào)
一、投訴人和被投訴人情況
投訴人：
住所地：
被投訴人:
住所地：
投訴人委托代理人：
住所地：
二、事實(shí)根據(jù)及處理決定
年 月 日，本廳（局）收到投訴人關(guān)于 （寫(xiě)明投訴的具體采購(gòu)項(xiàng)目）的投訴書(shū)后，依法進(jìn)行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
經(jīng)審查， （寫(xiě)明認(rèn)定的事實(shí)）。
依據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第XX條的規(guī)定，決定如下： （寫(xiě)明決定的內(nèi)容）
如不服本決定，可在決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)依法向 申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在決定書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
(印章)
年 月 日
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